27/10/2025
CLI de Golfech et Fukushima Dialogue : un partenariat international au service des dialogues citoyens sur le nucléaire
Un échange franco-japonais autour du dialogue citoyen et de la sûreté nucléaire
Les 22 et 23 octobre 2025, la Commission Locale d’Information (CLI) de Golfech et l'Association Nationale des CLI ont eu l’honneur d’accueillir une délégation japonaise composée de représentantes de l’association Fukushima Dialogue et du CRIEPI (Institut Japonais d’Études sur l’Industrie et l’Énergie Électrique).
Cette visite s’inscrivait dans une démarche d’étude menée au Japon sur les modèles de consultation et de concertation entre les citoyens, les représentants de la société civile, l’Etat et les exploitants autour des installations industrielles et nucléaires.
Objectif : comprendre comment, en France, ces dialogues sont institutionnalisés au sein des CLI, dispositif unique au monde qui œuvre à la transparence de l’information dans le domaine du nucléaire.
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Comprendre la mission de Fukushima Dialogue
Une association née de l’expérience de Fukushima
Fondée à la suite de l’accident nucléaire de 2011, Fukushima Dialogue est une association japonaise à but non lucratif qui œuvre pour la reconstruction sociale des territoires impactés, et de la confiance entre citoyens, Etat Japonais et exploitants, par « les dialogues de Fukushima ». Ces espaces d’échanges sont régis par les règles de transparence, de pédagogie et d’ouverture à toutes les opinions.
Son objectif : accompagner les habitants de la préfecture de Fukushima dans la gestion post-accidentelle et la réappropriation de leurs territoires.
À travers ses activités, conférences et publications, Fukushima Dialogue promeut une approche participative du risque, basée sur l’écoute, la transparence et la coopération entre toutes les parties prenantes : citoyens, Etat, autorités locales, experts et exploitants.
Photo d'un dialogue de Fukushima. Sources : https://fukushima-dialogue.jp/en/
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Un programme de deux jours au cœur du Tarn-et-Garonne
Des visites de terrain pour comprendre la complémentarité des acteurs
La délégation japonaise a commencé sa visite au laboratoire départemental de Tarn-et-Garonne, où le service de radiobiologie a été créé en 1989 par le Conseil départemental pour surveiller la radioactivité dans l’environnement autour de la centrale nucléaire de Golfech.
A savoir : la CLI de Golfech a aussi été créée par le Conseil départemental de Tarn-et-Garonne, en 1982, mais au statut associatif, afin d’informer le grand public de manière neutre, transparente et indépendante.
Photo prise lors de la visite du laboratoire départemental de Tarn-et-Garonne.
Cette étape a permis de mettre en lumière la complémentarité unique entre :
• Le laboratoire départemental, qui réalise des analyses environnementales indépendantes ;
• La CLI de Golfech qui vulgarise et diffuse les résultats au grand public ;
• Et le Conseil départemental de Tarn-et-Garonne, qui assure le financement de ce dispositif.
Ensemble, ces trois acteurs incarnent le modèle Français de transparence de l’information sur le nucléaire.
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Des entretiens pour comprendre la culture du dialogue à la française
Tout au long du séjour, Ryoko Ando (présidente de Fukushima Dialogue) et Reiko Kuwagaki (chercheuse au CRIEPI) ont rencontré :
• des représentants d’EDF,
• des membres de la CLI de Golfech issus des collèges des élus, des syndicats, des associations et des experts,
• ainsi que des acteurs institutionnels locaux.
Ces échanges ont permis de mieux comprendre comment la CLI de Golfech structure ses espaces de dialogue entre citoyens, autorités et exploitant, dans un esprit d’indépendance et de neutralité.
Photo de l'entretien avec les membres du collège des élus de la CLI de Golfech.
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La signature d’un accord de coopération internationale
Un engagement commun autour de la mémoire et du dialogue
La visite s’est conclue par une cérémonie d’accueil organisée au Conseil Départemental de Tarn-et-Garonne, complétée par la diffusion du documentaire « Reconstruction de la confiance après l’accident de Fukushima : l’histoire de Suetsugi ». Ce film de 30 minutes relate la vie des habitants du petit village de Suetsugi situé au sud de la centrale nucléaire de Fukushima Daiichi, qui, après le tremblement de terre et le tsunami, ont dû faire face à l’accident nucléaire. C’est un témoignage marquant du courage et de la résilience des Japonais qui sont revenu vivre chez eux après l’accident.
Lien du documentaire sur Youtube : https://youtu.be/Yi5UDSJffEw?si=14Corw9RTsoRgEdx
Cette rencontre s’est conclue par la signature d’un accord de coopération internationale entre la CLI de Golfech, Fukushima Dialogue et l’ANCCLI (Association nationale des CLI).
Cet accord prévoit :
• L’organisation d’une journée annuelle d’échanges techniques en visioconférence,
• Des partages de bonnes pratiques sur la gestion post-accidentelle,
• Et un travail conjoint sur la culture du dialogue citoyen autour du nucléaire.
Cette signature marque une nouvelle étape dans la coopération franco-japonaise sur la sûreté nucléaire et la mémoire des territoires.
La vidéo de la cérémonie d'accueil et de la signature de l'accord de coopération est visionnable : https://youtu.be/VG9mWwOfQww?si=Biy0PBRi2pASgqLe
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Une philosophie commune : la transparence et la confiance
Pour la CLI de Golfech, cette coopération illustre pleinement sa mission :
• Surveiller,
• Informer,
• Écouter,
• Associer les citoyens aux enjeux du nucléaire.
Et toujours dans un esprit de transparence, de neutralité et d’indépendance. Les échanges avec Fukushima Dialogue rappellent que, des deux côtés du globe, le dialogue reste notre meilleure protection collective.
Remerciements
La CLI de Golfech remercie :
• Ryoko ANDO, Présidente de l’association Fukushima Dialogue, et Jacques LOCHARD, expert nucléaire, maitre de conférences et membre de l’association Fukushima Dialogue
• Reiko KUWAGAKI, chercheuse au CRIEPI
• L’Association Nationale des Comités et des Commissions Locales d’Informations (ANCCLI)
• Le Conseil Départemental de Tarn-et-Garonne, son Président Monsieur Michel WEILL, ses Conseillers Départementaux, le cabinet présidentiel et le service communication du Conseil Départemental de Tarn-et-Garonne pour leur accueil, l’organisation de la cérémonie d’accueil et de la signature de l’accord de coopération, et la valorisation de cet évènement.
• Ses partenaires : L’Autorité de Sûreté Nucléaire et de Radioprotection, la Communauté de Communes des Deux-Rives, le Conseil Départemental de Lot-et-Garonne, la Communauté d’Agglomération d’Agen, les Préfectures de Tarn-et-Garonne, de Lot-et-Garonne et du Gers.
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À propos de la CLI de Golfech
Créée en 1982 par le Conseil départemental de Tarn-et-Garonne, la Commission Locale d’Information (CLI) de Golfech est une association indépendante qui œuvre à la transparence de l’information sur les activités nucléaires.
Elle regroupe des représentants :
• De la société civile (élus locaux, départementaux, régionaux, parlementaires), des associations de protection de l’environnement, des syndicats salariés et des experts (nucléaire, santé).
• De l’État (préfectures de Tarn-et-Garonne, Lot-et-Garonne, Gers).
• De l’Autorité de Sureté Nucléaire et de Radioprotection, ainsi que des Agences Régionales de Santé (Occitanie et Nouvelle-Aquitaine).
• D’EDF, exploitant des centrales nucléaires en France.
La CLI de Golfech agit comme tiers de confiance entre l’exploitant EDF, les institutions publiques et les habitants.
Ses missions principales :
• Surveiller les rejets et les impacts de la centrale nucléaire sur l’environnement.
• Créer des espaces de dialogue entre toutes les parties prenantes.
• Diffuser une information claire et objective.
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📎 Pour aller plus loin
La vidéo du Conseil Départemental de Tarn-et-Garonne sur l'accueil de Ryoko ANDO et de Reiko KUWAGAKI : https://www.youtube.com/watch?v=VG9mWwOfQww
Un article consacré à cette rencontre est à retrouver sur La Dépêche du Midi : https://www.ladepeche.fr/2025/10/24/le-dialogue-reste-notre-meilleure-protection-collective-la-commission-locale-dinformation-de-golfech-inspire-le-japon-13011009.php https://www.ladepeche.fr/2025/10/24/le-dialogue-reste-notre-meilleure-protection-collective-la-commission-locale-dinformation-de-golfech-inspire-le-japon-13011009.php